Het bedrijventerreinperceel is bevroren door de eigenaar als:
- wanneer de eigenaar van het perceel niet wenst te verkopen of geen marktconforme prijs vraagt, of
- door een onduidelijke eigendomsstructuur (bv. grond wordt door meerdere eigenaars geclaimd, eigenaarschap wordt ontkend of doorgeschoven naar een derde partij, onverdeeldheid bij erfgenamen…).