Dit document beschrijft een applicatieprofiel, in dit geval OSLO-Besluitvorming (Applicatieprofiel). Dit applicatieprofiel beantwoordt de vraag over hoe het corresponderende domeinmodel in de praktijk kan toegepast worden. Daarbij worden de beperkingen (kardinaliteit, codelijsten) toegelicht en de overeenkomstige (RDF) termen opgelijst.

Samenvatting

TO DO

Status van dit document

Dit applicatieprofiel heeft status Onbekend en werd uitgegeven op 26-02-2020.

Informatie over het gevolgde proces en de beslissingen om tot deze specificatie te komen zijn beschikbaar in het standaardenregister.

Licentie

Deze specificatie van Informatie Vlaanderen is gepubliceerd onder de "Modellicentie Gratis Hergebruik - v1.0".

Conformiteit

De conformiteit voor applicatieprofielen is hier te vinden.

Overzicht

In dit document wordt correct gebruik van de volgende entiteiten toegelicht:
| Aanleiding | Activiteit | Agenda | Agendapunt | Agendering | Agent | Agent (in rol) | Behandeling van Agendapunt | Beslissingsactiviteit | Besluit | Besluitvormingsaangelegenheid | Bestuurseenheid | Bestuursorgaan | Dossier | Procedurestap | Rechtsgrond | Stemming | Stuk | Vergaderactiviteit | Verslag |

In dit document worden de volgende datatypes toegelicht:
| Gestructureerde Identificator | Identificator | Locatie |

Entiteiten

Aanleiding

Beschrijving
Ontstaansgrond van een besluitvormingsaangelegenheid.
Gebruik
Vooral aangeraden bij een formele aanleiding.
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: beschrijving.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
beschrijving String 1 Een omschrijving van de aanleiding

Activiteit

Beschrijving
Handeling van bepaalde duur op of met entiteiten.
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: einddatum, gebruikt, geplande start, heeft deelnemer, naam, startdatum, type.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
einddatum Date 0..1 De einddatum van de activiteit.
gebruikt Stuk 0..* De stukken die werden gebruikt voor de activiteit.
geplande start DateTime 0..1 Het tijdstip waarop de activiteit gepland is om te beginnen.
heeft deelnemer Agent (in rol) Persoon of organisatie die binnen een bepaalde rol een verantwoordelijkheid opneemt voor deze activiteit.
naam String 0..1 De naam van de activiteit.
startdatum Date 0..1 De startdatum van de activiteit.
type Code 1 Categorie waartoe deze activiteit behoord. Voor subklassen van activiteit zoals Agendering en BehandelingVanAgendapunt mag de klasse als type worden gebruikt.

Agenda

Beschrijving
Een geordende lijst van agendapunten voor een Vergaderactiviteit.
Gebruik
De agenda behoort niet tot het dossier van de besluitvormingsaangelegenheid
Subklasse van
Stuk
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: agenda type, is agenda voor, status.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
agenda type Code 0..1 Soort agenda. Bijvoorbeeld Spoedeisend, Aanvullend, etc.
is agenda voor Vergaderactiviteit 0..1 De Vergaderactiviteit waarvoor de Agenda wordt voorbereid.
status 0..1 De toestand waarin de agenda zich bevindt voor een specifiek type. Bijvoorbeeld Ontwerp, Tussentijds goedgekeurd, Definitief, etc.

Agendapunt

Beschrijving
Formeel aanvaard te behandelen onderwerp op een vergadering.
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: beschrijving, geagendeerd stuk, gepland openbaar, is aangebracht na, is onderdeel van, korte titel, titel, type, vervangt.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
beschrijving String 0..1 Korte beschrijving van het agendapunt.
geagendeerd stuk Stuk Een gerelateerd stuk waarnaar wordt verwezen, geciteerd of anderszins aangegeven in het agendapunt
gepland openbaar 1 Geeft aan of het agendapunt al dan niet bedoeld is om openbaar te bespreken.
is aangebracht na Agendapunt 0..1 Duidt aan dat een agendapunt na een ander agendapunt is aangebracht op een vergadering.
is onderdeel van Agenda De Agenda waarvan dit Agendapunt een onderdeel is.
korte titel String 0..1 Een verkorte vorm van de naam.
titel String 1 De volledige naam van het agendapunt
type Code 1 Type van het agendapunt.
vervangt Agendapunt Origineel agendapunt waarvan dit agendapunt een herziening is.

Agendering

Beschrijving
Het inplannen van de bespreking van een besluitvormingsaangelegenheid op een agenda.
Subklasse van
Activiteit
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: genereert agendapunt.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
genereert agendapunt Agendapunt Het agendapunt of de agendapunten die werden aangemaakt als gevolg van de agendering.

Agent

Beschrijving
Iemand die of iets dat kan handelen of een effect kan teweeg brengen.
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn geen eigenschappen gedefinieerd.

Agent (in rol)

Beschrijving
Een toewijzing van verantwoordelijkheid aan een agent voor een activiteit, wat aangeeft dat de agent een rol in de activiteit had.
Subklasse van
Agent
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: is rol specialisatie van, rol.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
is rol specialisatie van Agent Duidt de agent aan waarvan deze entiteit een rol toewijst.
rol Code 1 De functie van een agent met betrekking tot een activiteit.

Behandeling van Agendapunt

Beschrijving
De uitvoering van de acties om een agendapunt te verwerken tijdens een vergadering.
Subklasse van
Vergaderactiviteit
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: gebeurt na, genereert verslag, heeft beslissing, heeft onderwerp, heeft stemming, openbaar.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
gebeurt na Behandeling van Agendapunt Verwijzing naar het voorgaand behandeld agendapunt binnen dezelfde vergadering. Laat toe om de volgorde van de behandelingen op te bouwen.
genereert verslag Verslag 0..* de schriftelijke neerslag van (een onderdeel) van deze behandeling van agendapunt.
heeft beslissing Beslissingsactiviteit 0..* De Beslissing die volgt uit de Behandeling van het Agendapunt.
heeft onderwerp Agendapunt Het onderwerp van de activiteit.
heeft stemming Stemming Een stemming die plaatsvond tijdens de behandeling van het agendapunt.
openbaar Boolean 1 Geeft aan of de bespreking effectief openbaar verlopen is.

Beslissingsactiviteit

Beschrijving
Beoordeling door de bevoegde(n) van het voorgelegde agendapunt of stuk(ken).
Subklasse van
Activiteit
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: resultaat, volgt uit.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
resultaat Code 1 Eindoordeel van de beoordeling. bijvoorbeeld goedkeuring, goedkeuring mits voorwaarden,afkeuring, verdaging,...
volgt uit Besluit 0..* Het Besluit dat werd goedgekeurd door deze beslissing

Besluit

Beschrijving
Authentieke schriftelijke neerslag van een beslissing van een bestuursorgaan. Deze beslissing houdt een rechtshandeling in waarbij sprake is van een beoogd rechtsgevolg.
Subklasse van
Document, Legale Verschijningsvorm, Formeel Kader, Stuk
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: beschrijving, citeeropschrift, inhoud, motivering, publicatiedatum, taal, titel.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
beschrijving String 1 De beknopte beschrijving van de beslissing.
citeeropschrift String 0..1 De beknopte titel of officiële korte naam van een decreet, wet, besluit... Deze wordt officieel vastgelegd. Deze benaming wordt in de praktijk gebruikt om naar de rechtsgrond te verwijzen.
inhoud GetypeerdeString 1 De beschrijving van de beoogde rechtsgevolgen, het zogenaamde beschikkend gedeelte.
motivering String 0..1 Beschrijving van de juridische en feitelijke motivering achter de beslissing die wordt uitgedrukt in het besluit.
publicatiedatum DateTime 1 De officiële publicatiedatum van het besluit.
taal Taalcode 1 De taal van de verschijningsvorm.
titel String 1 Titel van de legale verschijningsvorm.

Besluitvormingsaangelegenheid

Beschrijving
Een samenhangende hoeveelheid activiteiten met een aanleiding en een beoogde beslissing.
Subklasse van
Zaak
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: alternatieve naam, beleidsveld, doorloopt, heeft aanleiding, naam.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
alternatieve naam String 0..* Niet formele benaming van de besluitvormingsaangelegenheid.
beleidsveld Code 1..* De beleidsvelden waar deze besluitvormingsaangelegenheid onder valt.
doorloopt Procedurestap 1..* Een Besluitvormingsaangelegenheid doorloopt Procedurestappen.
heeft aanleiding Aanleiding 0..* De motivatie voor het opstarten van de Besluitvormingsaangelegenheid.
naam String 1 De naam van de besluitvormingsaangelegenheid

Bestuurseenheid

Beschrijving
Publieke, bestuurlijke organisatie verbonden aan een territoriaal omschreven gebied met bepaalde verantwoordelijkheden waarbinnen het bestuurshandelingen kan stellen.
Subklasse van
Publieke Organisatie
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: classificatie, naam, werkingsgebied.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
classificatie Code 1 Classificatie van de bestuurseenheid.
naam GetypeerdeString 1 Naam van de bestuurseenheid.
werkingsgebied Locatie 1 Geografische gebied waarbinnen de bestuurseenheid bepaalde verantwoordelijkheden heeft waarbinnen het bestuurshandelingen kan stellen.

Bestuursorgaan

Beschrijving
Een formeel orgaan van een rechtspersoon dat bevoegd is om rechtshandelingen te stellen.
Subklasse van
Organisatie
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: bestuurt, classificatie, naam.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
bestuurt Bestuurseenheid De bestuurseenheid die door het orgaan bestuurd wordt.
classificatie Code 1 Het type bestuursorgaan.
naam GetypeerdeString 1 Naam van de eenheid.

Dossier

Beschrijving
Samenhangend geheel van stukken die betrekking hebben op een bepaalde zaak.
Subklasse van
Collectie
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: bestaat uit.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
bestaat uit Stuk 0..* Een dossier bestaat uit dossierstukken.

Procedurestap

Beschrijving
Een procedurestap is het geheel aan werk gedaan binnen een specifiek chronologisch, logisch, organisatorisch of wettelijk bepaald onderdeel van een procedure.
Subklasse van
Eenheid Van Werk
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: einddatum, gepland openbaar, naam, startdatum, type.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
einddatum Date 0..1 De einddatum van de procedurestap.
gepland openbaar 1 Geeft aan over de procedurestap al dan niet openbaar zal zijn.
naam String 0..1 De naam van de procedurestap. Het is aangeraden om de samenstelling van het type van de procedurestap en de naam van de besluitvormingsaangelegenheid te gebruiken.
startdatum Date 1 De startdatum van de procedurestap.
type Code 1 Soort procedurestap.

Rechtsgrond

Beschrijving
Een legaal concept dat los staat van een bepaalde vorm (het achterliggende idee).
Gebruik
Een rechtsgrond kan zowel een geheel (bvb: wet, besluit) voorstellen als een onderdeel eruit (bvb: artikel).
Subklasse van
Unie RG LV
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: buitenwerkingtreding, inwerkingtreding, realiseert, type document.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
buitenwerkingtreding Date 1 De laatste dag waarop de regelgeving nog van kracht is.
inwerkingtreding Date 1 De datum waarop de regelgeving van kracht wordt. Dit is niet hetzelfde als wanneer de regelgeving toepasbaar (in de praktijk uitvoerbaar) wordt. De toepasbaarheid van de regelgeving kan op of na de inwerkingtreding liggen.
realiseert Besluit De rechtsgrond (rechtsbron) beschreven door dit besluit.
type document ResourceType 1 Het type van de rechtsgrond. Bijvoorbeeld: reglement, wet, voorstel.

Stemming

Beschrijving
Geformaliseerde handeling waarbij de stemgerechtigde leden van een bestuursorgaan hun keuze te kennen geven.
Subklasse van
Vergaderactiviteit, Beslissingsactiviteit
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: aantal onthouders, aantal tegenstanders, aantal voorstanders, geheim, gevolg, onderwerp.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
aantal onthouders Integer 1 Het aantal stemmers dat als onthouding heeft gestemd.
aantal tegenstanders Integer 1 Het aantal stemmers dat als tegenstander heeft gestemd.
aantal voorstanders Integer 1 Het aantal stemmers dat als voorstander heeft gestemd.
geheim Boolean 1 Geeft aan of de stemming geheim was. Bij een geheime stemming wordt niet individueel bekend gemaakt wie op wat heeft gestemd.
gevolg TaalString 1 Het gevolg van de stemming.
onderwerp TaalString 1 De beschrijving van het onderwerp waarover de stemming gaat.

Stuk

Beschrijving
Een stuk uit het dossier dat iets beschrijft en/of informatie bevat.
Subklasse van
Entiteit
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: auteur, creatiedatum, heeft bijlage, identificator, inhoud, naam, publicatie datum, type, vertrouwelijkheidsniveau, vervangt, volg nummer.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
auteur 0..1 De auteur van het stuk.
creatiedatum DateTime 1 De creatiedatum van het stuk.
heeft bijlage Stuk 0..* Een gerelateerd Stuk dat vereist is om het stuk zijn functie of samenhang te ondersteunen.
identificator Identificator 0..* Identificator van het object.
inhoud GetypeerdeString 0..1 Digitale voorstelling van de data vervat in het stuk, al dan niet geencodeerd in een binair formaat.
naam String 1 De naam van het stuk.
publicatie datum DateTime 0..1 Datum van formele uitgifte van het stuk.
type Code 1 Categorie waartoe het stuk behoord.
vertrouwelijkheidsniveau Code 1 Indicatie van de gevoeligheid van het stuk en welke beperkingen gelden. bijvoorbeeld openbaar, intern, etc.
vervangt Stuk 0..* Origineel stuk waarvan dit stuk een herziening is. De implicatie hier is dat het vervangende stuk substantiële inhoud van het origineel bevat.
volg nummer String 0..1 Nummer van het stuk binnen een serie, kan bestaan uit cijfers of een combinatie van cijfers en alfanummerieke tekens.

Vergaderactiviteit

Beschrijving
Een vergadering of fase ervan.
Subklasse van
Activiteit
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: behandelt, heeft aanwezige, heeft notulen, is gehouden door, op locatie.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
behandelt Agenda 0..1 De Agenda die effectief wordt behandeld op de Vergaderactiviteit.
heeft aanwezige Agent Een agent (bvb: mandataris) die aanwezig was tijdens (een deel van) de activiteit waar hij een zekere verantwoordelijkheid had.
heeft notulen Stuk 0..1 De formele notulen van de vergadering.
is gehouden door Bestuursorgaan 0..* Duidt aan door welk orgaan de vergadering is gehouden.
op locatie Locatie 0..1 Locatie waar de vergaderactiviteit plaatsvindt. Doorgaans is dit een zaal in een gebouw.

Verslag

Beschrijving
De formele neerslag van (een onderdeel van) de behandeling van het agendapunt.
Subklasse van
Stuk
Eigenschappen
Voor deze entiteit zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: beschrijft.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
beschrijft Beslissingsactiviteit 0..* De beslissing(en) die in dit verslag beschreven zijn.

Datatypes

Gestructureerde Identificator

Beschrijving
Identificator van een object opgesplitst in zijn onderdelen.
Eigenschappen
Voor dit datatype zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: lokale identificator, naamruimte, versie-identificator.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
lokale identificator String 1 String gebruikt om het object uniek te identificeren binnen de naamruimte.
naamruimte String 1 String die toegvoegd wordt aan de lokaleidentificator om deze globaal uniek te maken. Laat toe om objecten met dezelfde identificator maar van verschillend type en/of afkomstig uit verschillende domeinen uiteen te houden. In praktijk bv een uri samengesteld uit betekenisvolle elementen zoals een domeinnaam, type en concept (bv https://data.vlaanderen.be/id/adres/).
versie-identificator String 1 Identificator van de specifieke versie van een object.

Identificator

Beschrijving
Informatie gebruikt om een object uniek te identificeren.
Eigenschappen
Voor dit datatype zijn de volgende eigenschappen gedefinieerd: gestructureerde identificator, notatie, toegekend door, toegekend op.
Eigenschap Verwacht Type Kardinaliteit Beschrijving Gebruik Codelijst
gestructureerde identificator Gestructureerde Identificator 0..1 Identificator vh object opgesplitst in zijn onderdelen.
notatie GetypeerdeString 0..1 String gebruikt om het object uniek te identificeren. Type vd string slaat op het identifierscheme (incl de version ervan), de string zelf op de eigenlijke identifier. Zie definitie Identificator.
toegekend door Agent 0..1 Link naar de agent die de identificator heeft uitgegeven.
toegekend op DateTime 0..1 Tijdstip waarop de identificator werd uitgegeven.

Locatie

Beschrijving
Aanduiding van een geogrrafische positie, dmv coordinaten, een toponiem, een adreslabel, een verwijzing naar een plaats/regio of verwijzing naar een adres.
Eigenschappen
Voor dit datatype zijn geen eigenschappen gedefinieerd.

JSON-LD context

(niet normatief)

Een herbruikbare JSON-LD context definitie voor dit applicatieprofiel is terug te vinden op: /doc/applicatieprofiel/besluitvorming/ontwerpstandaard/2020-02-26/context/besluitvorming-ap.jsonld

SHACL template

(niet normatief)

Een herbruikbare SHACL template definitie voor dit applicatieprofiel is terug te vinden op: /doc/applicatieprofiel/besluitvorming/ontwerpstandaard/2020-02-26/shacl/besluitvorming-ap-SHACL.ttl